Какие проблемы мешают развитию горнолыжного туризма в России
В сфере горнолыжного отдыха остро стоят проблемы расширения инфраструктуры, увеличения продолжительности сезона, импортозамещения необходимой техники для курортов, а также подготовки кадров. Об этом шла речь на стратегической сессии, подготовленной Российским союзом туриндустрии (РСТ) и АНО «Центр развития горнолыжной индустрии и туристических территорий».
По словам заместителя председателя правления Ассоциации горнолыжных комплексов, территорий и сервиса Светланы Данилиной, протяженность горнолыжных трасс в России составляет сейчас примерно 1,5 тыс. км.
«Это, конечно, мало для такой большой страны, где на горы приходится 40% территории. Всего в России 400 горнолыжных комплексов, из них 150 – крупных и средних. В сезоне 2023-2024 поток туристов-лыжников вырос на 15% и составил 6 млн. Всего центры посещает 3-4% населения страны, что также немного», – рассказала она.
Среди факторов, которые могли бы стимулировать развитие этого вида туризма, эксперт назвала субсидированный лизинг на закупку горнолыжного оборудования российского производства и льготное кредитование под закупку зарубежных товаров, а также обнуление НДС для перевозки пассажиров на канатных дорогах.
«Очевидно, что с увеличением потока вырастает и выручка горнолыжных центров, в итоге они вынуждены переходить с упрощенной системы налогообложения и соответственно платить 18% НДС. Нужен нулевой НДС, иначе центрам становится невыгодно наращивать объемы. Сэкономленные деньги могли бы пойти на развитие курортов», – пояснила Данилина.
Еще один важный вопрос – земельный, ограничения на капитальное строительство на землях лесного фонда. Горнолыжные комплексы, как правило, находятся за городом, и инвесторы сталкиваются с ситуацией, когда не могут построить часть объектов, поскольку попадают на земли лесного фонда.
Как сообщил директор департамента реализации проектов в сфере туризма Минэкономразвития Владимир Трач, ведомство уже разработало законопроект, разрешающий строительство и реконструкцию горнолыжных курортов на лесных земельных участках. В конце апреля он был представлен в правительство РФ, в мае состоялось согласительное совещание и ожидается, что этот закон будет внесен в Госдуму в весеннюю сессию. Предлагается разрешить вырубку защитных лесов с последующим их восстановлением. Это позволит использовать для развития горнолыжного туризма большое количество новых участков.
Представитель Минэкономразвития напомнил также, что правительство направляет 1 млрд руб. на развитие горнолыжных курортов в России. Финансирование пойдет на поддержку программы льготного кредитования профильных инвесторов. Средства смогут получить проекты, ориентированные на привлечение не менее 500 тыс. посетителей в год, причем показателя необходимо достичь в течение двух лет с момента ввода объекта в эксплуатацию.
В числе условий роста горнолыжного туризма эксперты также назвали необходимость рекламной кампании этого вида отдыха в стране, особенно для семей, а также создание единого календаря горнолыжных событий. Важно также поддерживать не только крупные, но средние и мелкие горнолыжные курорты – их у нас большинство. Шла речь и о необходимости упрощения процедуры строительства и ввода в эксплуатацию бугельных канатных дорог: сейчас затраты на строительство сильно превышают стоимость самого подъемника. Многие курорты идут по пути расширения сезона и имеет смысл, как полагают эксперты, разработать отдельные субсидии для тех, кто развивает летний отдых.
Среди предложений – выработка более четких параметров подготовки кадров для индустрии горнолыжного отдыха. Например, в Национальной лиге инструкторов считают, что профессию надо популяризировать, повышать ее престиж. Это необходимая составляющая любого горнолыжного курорта. Но государственной подготовки таких кадров в стране нет. По данным лиги, в сезон на горнолыжных курортах работает 5 тыс. инструкторов и 400 тренеров.
Для преодоления кадрового дефицита эксперты предложили, например, предоставлять льготы на покупку жилья для сотрудников горнолыжных центров.
«Наши курорты растут, мы привлекаем много новых сотрудников. Им всем где-то надо жить. Это могут быть поселки и города недалеко от горнолыжных центров, но у людей должна быть возможность приобрести такое жилье на льготных условиях», – полагает директор АНО «Шерегеш» Алексей Стоянов.
Светлана Ставцева
