Сбор для прибывающих в Россию иностранцев негативно отразится на въездном туризме
В Госдуму внесен законопроект, авторы которого предлагают ввести «въездной сбор» для иностранцев, прибывающих в Россию без визы. Полученные средства будут использоваться для депортации правонарушителей. Как считают в Российском союзе туриндустрии (РСТ), если закон распространится на туристов, это негативно скажется на въездном турпотоке.
В соответствии с документом «въездной сбор» предлагается взимать со всех иностранцев, пересекающих границу РФ без визы, за исключением транзитных пассажиров. Размер и порядок сбора будут определены правительством. Если иностранный гражданин не оплатит сбор, ему будет отказано во въезде в Россию. При этом процедуру депортации иностранных граждан, въезжающих по визе, планируется сохранить: это категория малочисленная, таких нарушителей депортируют за их же счет.
Как считает глава комитета РСТ по правовым вопросам и основатель юридической компании «Персона Грата» Георгий Мохов, законопроект не должен распространяться на туристов.
«Если и вводить такого рода сбор, то он должен касаться только трудовой миграции. То есть дифференцироваться по цели посещения и не касаться въезда с целью туризма», – сказал он.
Почетный президент РСТ Сергей Шпилько согласен с этой позицией: «Международные прибытия делятся в основном на туристические и связанные с трудовой миграцией. Депортируют трудовых мигрантов, а не туристов. И заставить туристов платить сбор, чтобы найти средства на депортацию трудовых мигрантов, было бы верхом негостеприимства».
Генеральный директор принимающего туроператора «Тари-Тур», член правления РСТ Марина Левченко также считает необходимым разделение иностранного потока на туристов и мигрантов.
«Надеюсь, в процессе обсуждения законопроекта будут четко разделены понятия «туристы» и «мигранты», которые въезжают в Россию без виз, а таких действительно много. Если этот законопроект будет приниматься, нужно сделать так, чтобы не пострадали те туристы, которые могут въезжать по безвизовым спискам в Россию – это Китай, Иран и, как предполагается, Индия», – уточнила Левченко.
По ее словам, введение такого сбора может негативно сказаться на иностранном турпотоке в Россию.
«В тот момент, когда Минэкономразвития ломает голову над тем, как повысить привлекательность России на зарубежных рынках и привезти к нам больше туристов, законы с такими формулировками требуют разъяснения, что они касаются работы с мигрантами. Если сбор будет установлен для всех въезжающих в Россию, туристическое сообщество, которое занимается въездным туризмом, переполошится, потому что любое ограничение работает против нас», – подчеркнула эксперт.
Марина Левченко отметила, что многие страны, напротив, отменяют визы и сборы для иностранных путешественников, что приводит к росту въездного турпотока.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, сейчас депортация осуществляется за счет самого иностранца или пригласившей его стороны. Если эти условия соблюсти невозможно, депортируют за счет федерального бюджета. По данным МВД, в 2023 году из России было депортировано 70 тысяч мигрантов, на что было потрачено из бюджета 336 млн рублей. По мнению авторов законопроекта, введение «въездного сбора» позволит сэкономить бюджетные средства, а также облегчит механизм депортации иностранных правонарушителей и, следовательно, снизит уровень преступности в России.
Ольга Петрова
Изображение от Freepik