Жители Амстердама продолжают борьбу с овертуризмом
Столица Нидерландов пытается ограничить иностранный турпоток. В городе реализуется крупный пакет мер по борьбе с овертуризмом, который должен сократить число ночевок туристов в отелях до 20 млн в год, но пока оно продолжает расти. Местные жители считают, что городские власти не справляются с решением проблемы, и угрожают подать на них в суд.
Согласно заявлению группы инициативных граждан «У Амстердама есть выбор», городские власти мало делают для сдерживания роста массового туризма. Группа хочет обратиться в суд и в качестве первого шага направила муниципалитету официальное уведомление. В этом документе общественники требуют, чтобы муниципалитет придерживался собственных правил, действующих с 2021 года.
В 2021 году городской совет Амстердама установил максимальное количество ночевок туристов на уровне 20 млн в год. Для сравнения, число жителей города не превышает 1 млн. Тем не менее, согласно исследованиям самих муниципальных властей, этот верхний предел был значительно превышен за последние два года. В 2025 году, по минимальным прогнозам, ожидается более 23 млн ночевок, а по максимальным – 26 млн. В 2026 году эти цифры будут еще выше – от 23,6 до 26,6 млн.
В открытом письме, опубликованном в газете Het Parool, инициативные граждане перечисляют негативные последствия массового туризма: «…местным магазинам приходится уступать место сувенирным лавкам, отели и гостевые дома появляются повсюду, а тротуары становятся непроходимыми из-за больших групп туристов. Город теряет свою атмосферу. Туризм – это прекрасно, и туризм – это часть Амстердама, но должен быть баланс, чтобы сохранить его красоту».
Ограничения, которые начали вводиться с 2021 года, также были продиктованы прямым обращением жителей к властям города – тогда было собрано 30 тыс. подписей. С тех пор группа добилась некоторых улучшений. Например, город повысил туристический налог, установив его на самом высоком уровне в Европе – 12,5% от стоимости номера в отеле. Сбор для пассажиров круизных лайнеров составляет €11 на человека вместо прежних €8. Были также запрещены речные круизы. Введено более раннее закрытие баров, запрет на курение марихуаны на улицах, ограничение строительства новых отелей в центре или добавление новых номеров в старые отели в ходе ремонта. А в конце прошлого года власти ополчились на хостелы и двухъярусные кровати.
По словам борцов с массовым туризмом, ужесточение правил в совокупности улучшило качество жизни тех, кто живет в центральных районах. Некоторые меры действительно оказались успешны, другие, как ни странно, только подстегнули туристов. Например, громкая рекламная кампания властей Амстердама, которая должна была убедить британцев не устраивать мальчишники и девичники в этом городе, возымела прямо противоположный эффект.
Среди будущих мер обсуждалось, например, повышение туристического налога до 15%, но пока плюсы-минусы этого решения неясны, вопрос изучается. Тем не менее, как считают авторы инициативы, что-то еще для уменьшения неудобств от массового туризма предпринимать в ближайшее время необходимо.
В 2024 году Нидерланды посетили 15,5 млн иностранных туристов, что на 2,8% больше, чем годом ранее. Общее число проведенных ими в отелях и других объектах размещения ночей составило более 458 млн. Амстердам принял 9 млн туристов, из которых 7 млн – иностранцы.
Светлана Ставцева